吴杰庄的五份提案

2023年是关键的一年，通过选举新一届国家领导人、推动绿色环保发展、加大科技创新力度以及推进对外开放，祖国正在迈向更加繁荣和强大的未来。2023年的香港也展现出蓬勃的新气象，新经济动力不断显现，航天英雄、“C919”飞机相继访港，让中国飞天梦闪耀香江……迈入2024年，香港踏上了全力拼经济、加速谋发展、积极惠民生的新征程。在两会召开之际，全国政协委员、香港立法会议员、高锋集团董事局主席吴杰庄提交了他今年的五份重要提案。

发挥香港传统金融优势 建设中小企业创新融资平台

香港正在大力支持发展第三代互联网，基于Web3.0建立国际创新融资平台，既能充分发挥香港在离岸人民币业务、投融资业务、绿色金融服务等方面的传统金融优势，又能充分结合香港推动数字经济蓬勃发展的创新思路，将平台打造成“为‘专精特新’中小企业提供创新融资模式与国际应用场景”的标杆。

提案建议

1、加强顶层设计，建立推进内地中小企业在港发展的科学机制，将粤港澳大湾区对中小企业的培育、投资、创新、管理合作项目纳入国家重点工程；

2、创新融资模式，充分运用多种金融工具，吸引来自世界各地的产业链上下游合作伙伴在港聚集，形成“专精特新”发展新高地；

3、建立“中小企业国际合作专区”，实现国际创新融资平台与国家“专精特新”中小企业服务平台的互联互通，打造创新融资服务新载体；

4、可充分借鉴政府和社会资本合作模式（PPP），通过香港合法合规的资产交易平台筹集重要领域项目所需的资金。

发挥香港科技创新优势 助力国家航天事业发展

2023年11月28日至12月3日，国家载人航天工程代表团应邀赴香港、澳门访问，这是载人航天工程时隔11年又一次访港澳活动，掀起了港澳同胞关注航天科技的热潮，点亮了特区青少年探索太空奥秘的梦想。

提案建议

1、批准香港科技专家及科研团队设立“航天科技国家重点实验室”，增加香港科研人才和科技企业参与国家航天科技研究的机会，积极拓展国际航天合作，不断推动航天技术的创新与突破；

2、给予香港科创企业、科技专家、科研人员更多的便利政策和优惠待遇，以鼓励他们进入内地参与航天科技研发工作；

3、相关部门授权更多香港航天科技研究生赴内地开展学习交流活动，支持香港培养航天技术领域的专业人才；

4、推动建设航天科技文化旅游项目，举办“中国载人航天工程展”“中国航天科技嘉年华”等特色活动，建设“中国航天科技主题乐园”等多种方式，讲好航天故事，传递中国声音。

完善征信服务体系 进一步释放普惠金融发展潜能

金融是国民经济的血脉，是国家核心竞争力的重要组成部分。在数字技术日新月异、数字经济蓬勃发展、数据要素潜能释放的当下，征信体系的发展空间更加广阔，赋能普惠金融高质量发展“大有可为”。

提案建议

1、加快扩大征信机构服务范围。借鉴香港的MCRA案例，央行成为数据库，并允许其他信用评级机构如百行、朴道运营，扩大现在的服务范围。

2、完善征信体系建设有关的政策法规。把完善数据采集、流动、共享机制，破除行业间壁垒作为政策法规制修订的重点，拓展数据来源、提升数据质量。

3、建立个人和ESG数据局，扩大征信机构数据来源。征信机构下一步应该专注于“一些真正具有世界影响力并符合我国国家方向的领域”的数据收集，建立个人和ESG数据局是一个好的方向。

 发挥香港国际窗口优势 推动中医药健康产业发展

中医药健康产业的发展越来越受到人们的广泛关注，国家陆续出台了多项支持政策推动中医药健康产业的发展与创新。一系列产业政策的出台，为中医药健康产业的发展指明了前进方向。吴杰庄表示，在新时代背景下，香港应充分发挥国际窗口的独特优势，通过深入挖掘中医药文化内涵，创新和研发更多的文化创意产品，使中医药文化真正走出国门、走向世界。

提案建议

1、大力发展与中医药健康产业相关的文化、旅游、体育产业，开发中医药文化特色旅游产品；

2、设立专门机构，开展中医药文化、旅游、体育产业的专项推广，做好跨部门协调配合工作；

3、推动中医药文化创意产品的创新和研发，如打造中药植株的拟人化形象，制成书签、挂件、抱枕等文创产品，带动多产业的协同发展；

4、以信息化技术赋能中医药健康产业发展，通过技术创新模拟真实的医疗场景和临床案例，为传统的中医药健康产业发展创造更多的可能性。

预防网络诈骗 推进跨境电信诈骗协同治理机制

跨境电信诈骗在信息、经济全球化的时代浪潮中迅速滋生，对国际社会全球治理能力提出了挑战，其治理刻不容缓。

提案建议

1、建构多元协同治理的跨境电信诈骗治理机制。与国内外企业共同创新并推广反诈产品，依托国际平台进行交互式学习与交流。主动寻求这些领域高技术人才的合作，从各环节提供技术支持。

2、健全完善相关工作规定。充分发挥国际刑警的作用，在跨国取证、抓捕、追赃环节密切合作，开展跨境联合打击行为，提升打击犯罪整体效能，压缩跨境电信网络诈骗犯罪生存空间。

3、推动科技赋能办案。强化区块链应用。在保护公民个人信息上，可利用区块链技术信息不可篡改等特点，降低公民个人信息泄露风险。

4、加大个人信息泄露的惩罚，减少个人的举证责任。参考不少国家对于一些无法确定损失金额和明确关联的，例如知识产权侵权，只要侵权事实确定，就有最低的法律赔偿金。